Это ваша шпаргалка на день голосования. Держите её в телефоне — всё важное собрано на одной странице. Здесь правила игры простыми словами, без юридического тумана.
Кто вы на участке
Наблюдатель — это глаза общества. Вы пришли не спорить и не командовать, а спокойно смотреть и записывать, как идёт голосование. Вас направила партия «ЗЕЛЁНЫЕ». Работа волонтёрская, но по сути важная: вы помогаете сделать так, чтобы результату на этом участке можно было доверять.
Три вещи, которые стоит держать в голове весь день:
- Вы наблюдаете, а не руководите.
- Вы фиксируете, а не выясняете отношения.
- Любое сомнение — это повод записать и позвонить в штаб, а не промолчать.
Что взять на участок
- Паспорт.
- Направление наблюдателя — его выдаёт штаб.
- Блокнот и ручку с синей пастой.
- Заряженный телефон и повербанк. Освободите память под фото и видео.
- Воду и перекус — день длинный.
- Лёгкий складной стул или табуретку: сидячее место вам не гарантировано.
- Тёплую одежду по погоде, если на участке бывает холодно.
- Телефоны штаба, записанные на бумаге, — на случай, если сядет мобильный.
Что можно, а что нельзя
Что вы имеете право делать
- Быть на участке весь день — с момента, когда комиссия начала работу, и до подписания итогового протокола.
- Смотреть, как выдают бюллетени, как люди голосуют и как потом считают голоса.
- Заглядывать в списки избирателей и в реестр заявок на голосование на дому. Смотреть — да, брать в руки — нет.
- Снимать фото и видео. Перед этим просто предупредите председателя, что будете снимать.
- Сопровождать выездную группу, когда бюллетени возят на дом.
- Во время подсчёта видеть каждый бюллетень — и заполненный, и пустой.
- Получить заверенную копию итогового протокола.
- Подать письменное замечание, если видите нарушение. Его обязаны принять и приложить к протоколу.
- Обжаловать действия комиссии — в вышестоящую комиссию или в суд.
- Носить бейдж со своим именем и указанием, что вас направила партия «ЗЕЛЁНЫЕ».
Пара бытовых моментов:
- В зале одновременно работает один наблюдатель от партии. Если вас несколько — меняйтесь, второй ждёт рядом.
- Выйти и вернуться можно. Отлучились на обед — вернулись на своё место.
Что делать нельзя
Это не страшилки. Просто запомните: за эти действия наблюдателя действительно могут удалить с участка через суд. И они бьют по доверию к нам.
- Если избиратель просит помочь заполнить бюллетень — то мягко откажите. Помочь ему может любой человек по его выбору, но не наблюдатель и не член комиссии.
- Если вам предлагают «расписаться за бабушку» или выдать бюллетень — то отказывайтесь сразу. Это не ваша роль.
- Если хочется взять в руки бюллетень или список, заглянуть в урну — то остановитесь. Смотреть можно, трогать нельзя.
- Если тянет вслух поспорить о кандидатах и партиях — то нельзя. Агитация на участке запрещена всем, и вам тоже.
- Если видите нарушение и рука сама тянется вмешаться (перехватить, оттащить, закрыть урну) — то не надо. Ваши инструменты — камера, блокнот и заявление председателю.
- Если комиссия голосует по какому-то вопросу и хочется присоединиться — то нет. Вы не участвуете в решениях комиссии.
- Не мешайте людям проходить, а комиссии — работать. Встаньте так, чтобы всё видеть и никому не загораживать дорогу.
Если вы видите нарушение
Работает простая цепочка: стоп — сними — запиши — скажи — потребуй акт.
- Стоп. Не кричите и никого не хватайте за руки. Спокойствие — это тоже часть работы.
- Сними. Включите камеру. Снимайте молча, без своих комментариев в кадр. Важно поймать: что происходит, где и во сколько.
- Запиши в блокнот: время, суть, кто участвует (имена с бейджей, если видно), кто ещё это видел.
- Скажи председателю. Вслух и спокойно: «Прошу зафиксировать, что…». Если нарушение грубое — сразу звоните в штаб, не ждите.
- Потребуй акт. Если нарушение серьёзное — напишите замечание на бумаге. Комиссия обязана его принять и приложить к протоколу. Фото своего замечания оставьте себе.
Если вы не уверены, нарушение это или нет — то всё равно запишите время и суть и позвоните в штаб. Лучше отметить лишнее, чем пропустить важное.
Как проходит день
Обычно голосование идёт с 8:00 до 20:00. Если оно длится несколько дней, распорядок повторяется каждый день, а на ночь урны и сейф-пакеты опечатывают — проследите, как это делают, и запишите номера пломб.
- Утро, до открытия. Придите заранее. Покажите паспорт и направление, займите место. Убедитесь, что урны и стационарные ящики пустые и их опечатали при вас. Запишите номера пломб.
- Днём. Отмечайте, сколько людей проголосовало. Следите, чтобы никто не голосовал дважды и не опускал в урну пачку бюллетеней. Спокойно наблюдайте за голосованием на дому.
- 20:00, закрытие. Самый важный момент — подсчёт. Сначала комиссия гасит (обрезает уголок) неиспользованные бюллетени, потом работает со списками, потом считает пачки. Смотрите внимательно, всё непонятное записывайте и снимайте.
- Если на участке стоит машина для подсчёта (КОИБ) — следите, как её открывают, опечатывают и выгружают итоги.
- Ночь. Дождитесь итогового протокола. Получите заверенную копию. Сверьте: цифры в строках должны сходиться между собой, а число бюллетеней — с числом проголосовавших.
- Вы имеете право оставаться до подписания протокола. После закрытия участка выгонять вас никто не вправе.
Частые вопросы
Могут ли меня выгнать с участка?
Только по решению суда. Ни председатель, ни полицейский, ни член комиссии сами удалить наблюдателя не могут — так работает закон.
- Если вам говорят «на выход» — то не спорьте на повышенных тонах.
- Попросите показать письменное решение суда.
- Сразу звоните в штаб — это работа юриста.
- Пока решения суда нет, вы спокойно остаётесь на месте.
Что делать, если не дают снимать видео?
Снимать вы имеете право — надо только заранее предупредить председателя.
- Комиссия может попросить снимать с конкретной точки: чтобы в кадр не попадало, кто как голосует, и чтобы вы не мешали проходу. Это нормально, согласитесь.
- А вот полный запрет съёмки — незаконен.
- Если запрещают снимать совсем — то не ругайтесь. Скажите в камеру, что вам запрещают съёмку, назовите время. Запишите в блокнот. Позвоните в штаб. При необходимости подайте письменное замечание.
Мне не дают копию протокола
Заверенная копия итогового протокола — ваше право.
- Спокойно повторите просьбу председателю.
- Сфотографируйте протокол на стенде или экране, перепишите цифры в блокнот.
- Запишите, кто и как отказал и во сколько.
- Сообщите в штаб и подайте письменное замечание.
Я устал, нужно отойти или уехать раньше
Это нормально, вы волонтёр, а не робот.
- Отойти на 10–15 минут можно — по возможности предупредите коллег-наблюдателей.
- Если нужно уехать совсем — то позвоните в штаб, вас постараются заменить. Лучше предупредить заранее, чем просто исчезнуть.
Я, кажется, что-то пропустил или ошибся
Ничего страшного. Один наблюдатель не обязан видеть всё.
- Запишите то, что помните: примерное время, что заметили.
- Расскажите в штаб — общую картину собирают из наблюдений многих людей.
- Не корите себя. Само ваше присутствие уже работает на честность.
Со мной разговаривают грубо, давят
- Держитесь спокойно и вежливо, на грубость грубостью не отвечайте.
- Всё фиксируйте: время, слова, кто говорил.
- Звоните в штаб. Вы там не один.
Контакты штаба
- Горячая линия: укажите телефон
- Telegram-канал наблюдателей: укажите ссылку
- Юрист штаба: имя, телефон — звоните при любом конфликте, не стесняйтесь.
- Ваш координатор: имя, телефон
Сохраните эти номера в телефон до дня голосования и продублируйте на бумаге.
Вы не обязаны быть юристом. Достаточно быть внимательным и спокойным человеком. Всё остальное — на нас.
